海西新聞網(wǎng)訊（海西融媒記者 張萍）初冬的海西，高原陽(yáng)光透過(guò)海西州數(shù)據(jù)局服務(wù)大廳的玻璃幕墻，將大廳曬得暖融融的。正值上班時(shí)間，市民陳慧匆匆走進(jìn)大廳，語(yǔ)氣里藏不住焦急：“同志，我的身份證丟了，最近回老家乘車(chē)得用，這可咋辦啊？能加急辦嗎？”工作人員見(jiàn)狀立刻熟練地對(duì)接著：“報(bào)一下您的身份證號(hào)，我先核對(duì)信息。”核對(duì)信息、采集指紋、拍攝證件照，一套流程一氣呵成。短短10分鐘，受理憑證就交到了陳慧手中。
近年來(lái)，海西州數(shù)據(jù)局錨定“高效辦成一件事”改革核心，將“群眾的事當(dāng)自家事辦”的初心，融入流程優(yōu)化的每一個(gè)細(xì)節(jié)、服務(wù)延伸的每一個(gè)場(chǎng)景，通過(guò)“一把手走流程”與改革部署深度聯(lián)動(dòng)，精準(zhǔn)破解企業(yè)群眾辦事的堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn)，讓各類(lèi)事項(xiàng)不僅能辦，更實(shí)現(xiàn)好辦、快辦，高效辦成，讓高效便捷與溫情服務(wù)在高原大地上同頻共振。
打破壁壘讓辦事更省心
“以前辦個(gè)體戶(hù)執(zhí)照，得先去工商窗口交材料，再跑稅務(wù)部門(mén)，最后還要去刻章備案，排隊(duì)填表就得耗小半天，少帶一份復(fù)印件都得折返。”剛拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照的王芳芝翻著嶄新的證件，語(yǔ)氣里滿(mǎn)是感慨，“現(xiàn)在就一個(gè)窗口，材料減了一半，半小時(shí)就全辦妥了，連稅務(wù)登記都同步進(jìn)行！”
這番話(huà)，道出了海西州數(shù)據(jù)局政務(wù)服務(wù)流程再造的核心成效。要讓群眾少跑腿，必先給流程“瘦身”。針對(duì)過(guò)去“部門(mén)壁壘”“信息孤島”等沉疴頑疾，數(shù)據(jù)局以高頻事項(xiàng)為突破口，精準(zhǔn)發(fā)力推進(jìn)流程再造，2024年第二批8個(gè)重點(diǎn)事項(xiàng)順利承接，2025年第一批12個(gè)高頻事項(xiàng)提前落地，企業(yè)開(kāi)辦、不動(dòng)產(chǎn)登記等核心領(lǐng)域改革成效顯著。截至目前，“高效辦成一件事”累計(jì)辦件8933件，平均辦理時(shí)限較改革前壓縮52%；社保、醫(yī)保、工商等23個(gè)部門(mén)的187項(xiàng)業(yè)務(wù)被整合至“綜合服務(wù)窗口”，徹底終結(jié)了“多頭跑、反復(fù)跑”的歷史。
效能倍增讓服務(wù)更高效
流程“瘦身”的同時(shí)，資源整合也讓政務(wù)服務(wù)效能實(shí)現(xiàn)倍增。通過(guò)“減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減跑動(dòng)”的“四減”舉措，疊加數(shù)據(jù)共享實(shí)現(xiàn)材料“一次提交、多次復(fù)用”，企業(yè)和群眾辦事時(shí)間從24個(gè)工作日壓減至7個(gè)工作日，申請(qǐng)材料從8份減至1份，跑動(dòng)次數(shù)從4次減為1次。針對(duì)9個(gè)低頻窗口辦件量不足的問(wèn)題，數(shù)據(jù)局推行“輪崗制”綜合窗口，通過(guò)動(dòng)態(tài)調(diào)配實(shí)現(xiàn)人員利用率提升40%。截至目前，海西州已統(tǒng)籌推進(jìn)3批次33個(gè)事項(xiàng)，其中19個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全省線(xiàn)上辦理，12個(gè)事項(xiàng)辦事指南精準(zhǔn)落地。企業(yè)信息變更“一件事”中，6個(gè)事項(xiàng)合并辦理、6種線(xiàn)上系統(tǒng)整合至“青海政務(wù)服務(wù)網(wǎng)海西站點(diǎn)”，群眾從跑6個(gè)部門(mén)變?yōu)檫M(jìn)1個(gè)專(zhuān)窗，依托集成服務(wù)實(shí)現(xiàn)“一次辦結(jié)”；“殘疾人服務(wù)一件事”專(zhuān)區(qū)整合5個(gè)事項(xiàng)，將昔日十多個(gè)環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼申領(lǐng)流程大幅精簡(jiǎn)，讓特殊群體切實(shí)感受到便利與溫暖。
在公共資源交易領(lǐng)域，數(shù)據(jù)局構(gòu)建“制度+技術(shù)+服務(wù)”三維體系，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目、政府采購(gòu)招投標(biāo)全流程電子化，招標(biāo)文件在線(xiàn)獲取率、投標(biāo)文件線(xiàn)上遞交率均達(dá)100%，紙質(zhì)材料流轉(zhuǎn)成本降低80%；交易信息“一網(wǎng)通查”平臺(tái)整合招標(biāo)公告、中標(biāo)結(jié)果等數(shù)據(jù)，讓市場(chǎng)主體查詢(xún)效率提升3倍，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
貼心服務(wù)讓辦事更舒心
針對(duì)群眾“上班沒(méi)空辦、下班窗口關(guān)”的痛點(diǎn)，數(shù)據(jù)局推出“午間不斷檔”預(yù)約延時(shí)服務(wù)，以“預(yù)約+延時(shí)”雙保障破解辦事時(shí)間沖突難題。218項(xiàng)常用業(yè)務(wù)支持電話(huà)、微信提前預(yù)約，窗口嚴(yán)格執(zhí)行“辦完最后一筆業(yè)務(wù)再下班”制度。上班族馬先生就受益于此，他預(yù)約傍晚辦理社保轉(zhuǎn)移，工作人員一直等到19點(diǎn)才完成業(yè)務(wù)辦理。“本來(lái)以為要請(qǐng)假辦理，沒(méi)想到你們特意等我，太貼心了！”馬先生的感激之情溢于言表。
智慧服務(wù)升級(jí)過(guò)程中，數(shù)據(jù)局始終堅(jiān)守“科技賦能不丟人文關(guān)懷”的底線(xiàn)。大廳內(nèi)36臺(tái)自助終端涵蓋營(yíng)業(yè)執(zhí)照打印、社保查詢(xún)等高頻業(yè)務(wù)，年輕人通過(guò)掃碼登錄、人臉識(shí)別，幾分鐘就能辦結(jié)；配備的AI機(jī)器人能秒查辦事指南、精準(zhǔn)引導(dǎo)窗口，大幅提升服務(wù)效率。考慮到老年人等群體的使用需求，窗口人員主動(dòng)開(kāi)展巡回服務(wù)，幫老人刷證、填表、復(fù)印材料，用人工服務(wù)的溫度彌補(bǔ)技術(shù)應(yīng)用的門(mén)檻。78歲的劉建國(guó)辦理養(yǎng)老認(rèn)證時(shí)，工作人員全程陪同操作自助終端，還幫他把認(rèn)證結(jié)果打印出來(lái)。“以前總麻煩孩子請(qǐng)假陪我來(lái)，現(xiàn)在自己就能辦好了！”大爺?shù)男θ堇餄M(mǎn)是欣慰。
改革深化讓民生更提質(zhì)
高效服務(wù)的背后，是全鏈條保障體系的堅(jiān)實(shí)支撐。作為改革重點(diǎn)領(lǐng)域，醫(yī)保部門(mén)取消藥費(fèi)報(bào)銷(xiāo)“定點(diǎn)機(jī)構(gòu)蓋章”等6項(xiàng)冗余要求，實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工參保“線(xiàn)上秒批”、靈活就業(yè)人員繳費(fèi)“掌上即辦”；生育津貼申領(lǐng)“直發(fā)個(gè)人”時(shí)限從15個(gè)工作日縮短至8個(gè)工作日，醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移“跨省通辦”審核時(shí)限壓縮至7個(gè)工作日，異地就醫(yī)備案“零材料、零跑腿”直接結(jié)算率達(dá)96%。通過(guò)建立與稅務(wù)、民政等部門(mén)的數(shù)據(jù)共享機(jī)制，16項(xiàng)困難群眾醫(yī)保資助服務(wù)實(shí)現(xiàn)“免申即享”，目前，全州政務(wù)服務(wù)線(xiàn)上“一網(wǎng)通辦”覆蓋率達(dá)95%，9項(xiàng)“跨省通辦”、16項(xiàng)“省內(nèi)通辦”事項(xiàng)全部落地，線(xiàn)下“只進(jìn)一門(mén)”聯(lián)辦率達(dá)100%。“以前辦慢性病待遇，要跑社區(qū)開(kāi)證明、去醫(yī)院交材料，生怕漏了啥；現(xiàn)在社區(qū)直接通知我待遇生效，一份材料沒(méi)交！”市民劉桂蘭的感慨，正是政務(wù)服務(wù)“小切口”推動(dòng)民生“大提升”的生動(dòng)縮影。
從流程優(yōu)化時(shí)的“換位思考”，到服務(wù)渠道的“貼心延伸”，再到細(xì)節(jié)處的“用心打磨”，海西州數(shù)據(jù)局把“高效辦成一件事”的改革要求，轉(zhuǎn)化為群眾可觸可感的民生溫度。
